国家在“十二五”期间实施了主体功能区战略，按照该战略的要求，紫阳、宁陕、岚皋、镇平、白河等五个县被确定为生态保护区、限制开发区，南水北调工程实施后，生态保护更是这五个县的重要任务。而这五个县又是贫困县，加快生态农业，环保节能型工业、现代服务业发展是五县发展的当务之急，几年来，紫阳在调结构、促转型方面做了大量工作，已经将生态经济、现代服务业发展作为振兴县域经济发展的重中之重，实施了“生态立县、产业强县、旅游兴县”发展的战略布局。

建议：

在制定考核指标时，针对紫阳等五个生态保护区域的限制发展、基础薄弱、后劲不足的实际情况，侧重绿色、生态与可持续发展指标进行考核，降低对GDP和工业增加值、投资等指标考核权重，发挥限制开发区的生态保护区功能，促进这五个县科学长远发展。

市四届人大四次会议

代表：马小静　紫阳代表团