在安康市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议上的讲话

市人大常委会主任  陈 勇

（2017年12月27日）

各位副主任、秘书长，各位委员、同志们：

这次会议是本年度最后一次例会，同时也是为召开市人代会作准备的会议，议题比较多，在大家的共同努力下，现在已经顺利完成了各项议程。会议听取和审议了9项工作报告，听取和评议了5个履职报告，并对审议意见落实情况报告进行了满意度测评，决定了召开市四届人大三次会议的有关事项，表决通过了代表资格审查报告和有关人事任免。讨论了市人大常委会工作报告稿，会后，报告起草小组要认真研究吸纳常委会组成人员的意见建议，把工作报告进一步修改好。

常委会审查批准了2017年市本级预算调整方案，这也是一年一度的法定动作。今年以来，市政府及财政部门在保民生、保重点和促发展上的各项工作富有成效，成绩应予充分肯定。根据形势发展和事业建设需要，对预算作出一些适当调整有必要，也在情理之中，希望市政府及有关部门按照批准的调整方案，严格执行，强化管理，切实维护预算的严肃性。

会议听取了旅游产业发展三年行动计划报告，通过分组审议和专题询问，使常委会组成人员对有关情况有了进一步了解。我市的生态旅游资源禀赋好，发展潜力大，未来将是重要的经济增长点。常委会把旅游产业发展三年行动计划编制情况，作为持续监督的首个议题，其目的就是着力推动全域旅游发展理念在我市落地生根，围绕把安康建设成为西部一流、全国知名的休闲度假胜地和健康养生旅游目的地，通过计划引领、项目带动、产业支撑和品牌建设，努力把旅游产业培育成富民强市的支柱产业和现代服务业的强力引擎。

环境状况和环境保护目标完成的情况怎么样，事关“绿水青山就是金山银山”的绿色循环发展理念贯彻落实，事关我们赖以生存的家园建设，也事关现在各级层层督查考核。常委会每年听取一次这方面的情况报告，是环保法明确规定的工作职责。虽然年度环保目标完成了，但我市地处秦岭、汉江等环境敏感地带和生态环保重点区域，这就要求我们任何时候都不能丝毫放松环保工作，一旦出现闪失就会对大局造成负面影响。希望市政府及有关部门继续深入贯彻、严格执行环保政策和法律法规，确保我市生态建设始终走在全省乃至全国前列。   

本届常委会首次听取和评议了市级国家机关有关工作人员履职情况的报告，这是人大坚持党管干部原则与依法任免有机统一的机制延伸，根本目的是促使国家机关工作人员牢固树立“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的意识，不断加强和改进所领导、所分管的工作，不断提高本部门、本系统的依法行政和公正司法水平。为了搞好履职评议，常委会几位领导前期带领视察组，到被评议同志所在部门和有关单位，对履职情况作了一些基本了解。从了解和评议的结果来看，大家对5名同志的履职情况是充分肯定和满意的。希望你们继续保持本色，勤勉履职，锐意进取，开拓创新，为推进经济社会发展和法治安康建设做出新的更大的贡献。

在试点的基础上全面深化国家监察体制改革，是党的十九大作出的重大决策部署，市人大常委会按照省上和市委的安排要求，及时召开了专题会议学习传达贯彻。本次会议通过的市人大会常委会《关于市监察委员会副主任、委员任免和宣誓办法的决定》，明确了我市监察委员会副主任、委员的任免和宪法宣誓程序，我们要把握好工作任务、时间节点和工作程序，依法任命监察委员会组成人员，确保圆满完成人大承担的监察体制改革工作任务。

今年以来，市“一府两院”和有关单位高度重视代表建议、批评和意见办理工作，明确责任，狠抓落实，注重加强与代表的联系沟通，常委会人代工委积极跟踪督办，总体上看，代表建议办理工作取得了良好成效，回应和解决了一批群众关心的热点难点问题。市人大常委会将继续坚持每年评选表彰一批优秀代表建议和建议办理先进单位，希望通过先进典型的示范带动效应，推动实现代表提出的建议质量和代表建议办理质量同步提高。市“一府两院”和有关单位要始终站在维护代表权利、为人民谋利益的高度，以解决问题为核心，以代表满意为标准，认真负责地办好每一件代表建议。

本次会议决定明年1月上中旬召开市四届人大三次会议，我们要全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的领导下，精细做好市人代会的各项筹备工作，会议筹备处各组的同志要自觉提高政治站位，各司其职，各尽其责，注意搞好衔接，加强团结协作，确保会议顺利召开。