“被告人郑孔军因连续偷盗蜂箱构成盗窃罪，被判处有期徒刑6个月，并处罚金3000元。”一年前，安康市宁陕县人民法院公开审理的这起案件，至今仍令叶祥友记忆深刻。

　　叶祥友是县人大代表、城关镇关一村的村主任。当时，他和其他六名县人大代表，一起被县人大常委会邀请旁听了案件的审理。

　　9月10日，本刊采访组见到了叶祥友。他告诉采访组，养蜂是当地脱贫攻坚的重要项目之一。2017年，村里贫困户的蜂箱连续被盗，严重打击了大家养蜂的积极性。就此，当地公安机关迅速破案。对于案件审判，当地贫困户和村民们高度关注。

　　邀请与村民们生活在一起的人大代表旁听蜂箱偷盗案件的审判，再通过代表把审判的过程和结果告诉村民们，这不仅有助于大家重拾信心，还能让大家感受到司法的公平正义。

　　随着全面依法治国的深入推进，人民群众对司法公正的期盼越来越强烈。为了适应新形势、新要求，宁陕县人大常委会于2017年大胆创新，以审判监督为突破口，在全市率先探索实行人大代表临案听审制度。

　　同年6月，宁陕县人大常委会制定出台了《宁陕县人大代表临案听审办法（试行）》，重点在组织程序、遵循原则、规范要求、临案准备、评议内容等方面进行规定，将人大司法监督关口前移，努力促进公正司法和“阳光司法”。

　　在具体运行上，听审前，县人大常委会根据案件类型邀请相关领域的人大代表参加听审，并做好听审前准备工作；听审中，人大代表依照权限和程序有组织地旁听审理，不得干预审判工作；听审后，县人大常委会法工委组织召开座谈会，人大代表将评议意见反馈给法、检“两院”，由“两院”及时落实整改。

　　组织代表旁听蜂箱偷盗案件的庭审，正是宁陕县人大代表临案听审制度的生动实践。采访组了解到，截至目前，共有来自社会各界的70余位人大代表，先后旁听了五起人民群众关注的典型案件的庭审。听审后，大家对法庭形象、庭审程序、庭审能力等进行评议，归纳整理了40条意见和建议反馈给法、检“两院”，提高了案件审理质量和司法公信力。

　　宁陕县人大常委会副主任马先友说，创新开展临案听审活动，实现了人大司法监督的三个转变：关口前移，变结果监督为过程监督；现场观摩，变间接监督为直接监督；听查细节，变整体监督为具体监督。同时，临案听审活动增强了司法监督实效，既维护了法律尊严、推进了“阳光司法”，还带动了全民守法。

　　临案听审活动开展以来，得到了各方面的高度认可和好评。曾多次参与临案听审的县人大代表王广琴说，人大代表参与临案听审活动，一方面是对司法活动的直接监督，另一方面也为人大代表了解法律、熟悉法律、当好法治宣传员搭建了良好平台。宁陕县人民法院太山庙镇法庭庭长晁俊杰说，人大代表临案听审社会关注度高的案件，是化解社会矛盾和纠纷最有效的方式。

　　“代表临案听审，这使我们直接感受到了人大监督带来的压力。”宁陕县人民法院副院长胡春鹏承办的案件曾三次被人大代表临案听审。在他看来，组织人大代表临案听审，就是将庭审活动公开置于群众目光之下，倒逼司法工作者规范履职、公正司法，杜绝出现“暗箱操作”、以权代法、徇私枉法现象。

 　　对此，宁陕县人民法院院长刘新建深表赞同。他说，临案听审制度的深入推进，不仅让司法工作者的专业素养和能力得到了锻炼，还促使他们更加主动遵守程序、准确运用法律、规范庭审行为，助力提升审判质量和法治中国建设。

　　采访组了解到，在人大代表临案听审的推动和影响下，截至2018年8月，宁陕县人民法院共立案受理各类案件1392件，结案1350件，结案率达97%，上诉复审下降0.58%，全民遵法守法、维护发展环境的氛围日益浓厚。

　　宁陕县委副书记陈永乐表示，宁陕县将一如既往地深化人大代表临案听审工作的改革创新，努力扩大制度的覆盖面，着力建设长效机制，全力推动宁陕县基层民主法治建设再上新台阶。