一、主要职责

　　市人大机关由市人大常委会办公室、研究室、法制工作委员会、预算工作委员会、内务司法工作委员会、教育科学文化卫生（民族宗教侨务外事）工作委员会、人事代表选举工作委员会、农业和农村工作委员会、建设与环境保护工作委员会及市人大专门委员会组成，是市人大及其常委会的工作机构，承担着市人民代表大会、市人民代表大会常务委员会依法履行各项职权的服务保障工作。其主要职责是：

　　1、坚持人民主体地位，加强人民代表大会制度理论研究和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用；

　　2、按照完善中国特色社会主义法律体系的要求，为市人大及其常委会健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量，做好服务保障；

　　3、依据宪法和有关法律规定，行使监督职权。围绕健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度，为市人大及其常委会认真发挥监督职能，做好服务保障；

　　4、坚持和完善人大讨论、决定重大事项制度，做好与市委、市政府、市政协及有关部门工作联系；

　　5、加强人大常委会与在安的全国人大代表、省人大代表和市人大代表的联系，健全代表联络机构和网络平台，充分发挥人大代表的作用，密切代表同人民群众的联系。承办人大代表有关活动的组织工作；

　　6、组织市人民代表大会换届选举工作，指导县、镇人民代表大会换届选举工作，承办人事任免事项等具体工作；

　　7、负责市人民代表大会、常委会会议、主任会议以及其他重要会议、活动的组织和服务，负责市人民代表大会全体会议、常委会会议、主任会议决议、决定的具体组织实施工作；

　　8、负责市人大常委会开展的执法检查、视察、调研的组织服务工作，为人大代表视察、考察、调研及其重要活动做好服务工作。

　　9、受理人大代表和群众来信来访，督办和协调处理重大信访案件；

　　10、做好公民有序参与立法各项活动的组织，协助有关方面回应社会关切；

　　11、负责人民代表大会制度和人大工作的宣传和新闻报道；

　　12、承办市人大及其常委会领导同志交办的其他事项。

　　二、2017年度工作任务及目标

　　2017年市人大常委会办公室及各委室的工作任务及目标是：

　　1、听取和审议产业扶贫、中心城区基础教育规划实施和旅游产业发展三年行动计划情况等报告，对旅游产业发展三年行动计划情况开展专题询问。

　　2、做好安康代表团参加省人代会，市人代会、市人大常委会会议、主任会议服务工作。

　　3、编制五年立法规划（2017-2021年），健全完善地方立法工作规程，探索建立基层立法联系点制度，审议《安康市烟花爆竹燃放管理条例（草案）》《陕西化龙山国家级自然保护区管理条例（草案）》。

　　4、对农村公路建设与管护工作、减刑假释案件审理工作情况进行视察，专题听取环境质量状况和环境目标完成情况的报告，对少数民族经济社会发展、中心城市居民小区物业管理、刑罚执行监督工作开展专题调研；对《中华人民共和国食品安全法》及《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》开展执法检查；做好规范性文件备案审查工作。

　　5、听取和审议生态旅游、脱贫攻坚、创建国家森林城市等审议（评议）意见落实情况的报告，并进行满意度测评。

　　6、审议《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议（草案）》的议案，听取和审议2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2016年市级财政决算草案、2017年上半年预算执行情况报告和审计报告，以及审计查出问题整改情况的报告，依法作出决议决定和审议意见。

　　7、坚持党管干部和常委会依法任免国家机关工作人员有机统一，做好人事任免工作；组织对3至5名市“一府两院”国家机关工作人员开展履职评议。

　　8、组织开展市四届人大代表集中学习培训，评选“人大代表履职十佳典型”，安排部分市人大代表回原选举单位述职；选取部分代表建议重点督办，听取和审议市四届人大一次会议代表建议、批评和意见办理工作的报告，评选表彰优秀代表建议和代表建议办理优秀单位。

　　9、指导推进县镇人大工作和建设规范化。

　　10、完成年度全面深化改革目标任务。

　　11、完成2017年度部门中心工作任务中的年度脱贫攻坚（移民搬迁）“双创”、创建全国综治优秀市、创建省级文明城市、城区周边绿化和现代茶园建设等相关工作任务。

　　12、完成全市2017年目标责任考核共性指标中的领导班子和干部队伍建设、党风廉政和干部作风建设、机关党组织建设、思想政治建设和意识形态工作、依法治理等工作。

　　三、部门预算单位构成及经费管理方式

　　市人大机关属于一个独立部门预算单位，经费由财政全额拨款。

　　四、部门人员情况

　　市人大机关系财政全额拨款单位，人员编制66人，其中行政编制43名，事业编制23名，人员由常委会主任、副主任、秘书长和常委会2个办事机构、7个工作委员会及机关事务管理处构成。2017年实有109人，其中：在职61人；退休33人，聘用司机5人、水电工1人、打字员1人、通讯员2人、事务管理员2人、机关食堂3人、花工1人。

　　五、部门国有资产占有使用情况

　　市人大截止2017年1月1日资产总额23290598.05元，其中流动资产4033386.05元、固定资产19257212.00元。

　　六、部门预算绩效目标

　　预算的绩效目标是按时完成2017年度市人大机关各项重点及职能工作任务，部门中心工作任务中的年度脱贫攻坚（移民搬迁）、“双创”、创建全国综治优秀市、创建省级文明城市、城区周边绿化和现代茶园建设等相关工作任务，领导班子和干部队伍建设、党风廉政和干部作风建设、机关党组织建设、思想政治建设和意识形态工作、依法治理等工作任务。

　　七、2017年部门预算收支情况

　　1、市人大2017年预算收入1170.43万元，其中财政预算拨款收入1170.43万元，其中基本收入840.43万元，专项收入330万元。预算支出1170.43万元。

　　2、2017年预算支出1170.43万元，其中工资福利支出601.48万元，对个人和家庭补助支出80.25万元，商品和服务支出488.7万元（其中：日常公用经费支出预算158.7万元、专项支出预算330万元）。

　　3、2017年无政府性基金预算支出。

　　4、2017年无国有资本经营预算拨款收支预算。

　　5、2017年“三公”经费支出预算55万元，其中公务接待支出预算10万元，与上年预算持平；公务用车运行维护费支出预算45万元，由于常委会安排的调研、视察、下乡工作多，车辆运行费用大，2017年比2016年公务车辆运行维护费支出预算增加5万元。会议费支出预算155万元，与上年基本持平。培训费支出预算30万元，由于2017年是换届后的本届新任代表，需对代表进行全部培训，故2017年比2016年培训费预算增加20万元。

　　6、2017年市人大机关运行经费158.7万元，保障人大机关正常运行用于购买货物和服务的各项资金。其中：办公费10万元、水费2万元、电费5万元、邮电费2万元、公务用车运行经费25万元、差旅费5万元、维修费5万元、报刊费5万元、会议费5万元、公务接待费10万元、其他交通费61.37万元、其他商品和服务支出23.33万元。

　　7、2017年无大宗采购，未编制政府采购预算。

　　八、2017年专项资金预算情况

　　2017年专项资金预算330万元，其中：四届人大一次会议预算120万元，用于召开安康市四届人民代表大会一次会议发生的各项会议费用，保障会议顺利召开；例会、代表视察、代表活动经费210万元，用于每两个月召开一次的常委会会议，组织市人大代表开展视察、调研、执法检查、代表培训、代表活动，提高代表履职水平，确保市人大常委会监督工作、市人大代表履职工作的顺利进行。 

　　附：预算表.xls