发布时间:2019-01-07 18:18作者:周清华来源:紫阳县人大 |
自2016年以来,紫阳县人大常委会在监督预算执行中,加强对涉农资金执行情况和使用绩效的监督,坚持统筹整合一切能够整合的财政资金,集中用于脱贫攻坚,已累计统筹整合财政涉农资金87981万元,为涉农资金的整合使用筑牢监督的堤坝。
三年来,该县在落实人大审议意见工作中,始终紧盯中央和省市脱贫攻坚决策部署,坚持目标导向和问题导向,按照“大类间打通、跨类别使用、跨年度预算平衡”的原则,严格对标中央20项、省级35项、市级9项资金,将分散在各个渠道、各个领域、各个行业、各个部门的资金实行源头无条件整合,做到全县一盘棋,“因需而整、应整尽整”,形成了“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金整合使用格局。
该县全面落实“项目供给制”,围绕“资金跟着项目走”,精准资金投向,将整合资金全部用于贫困村产业发展和基础设施建设项目,真正实现“精准滴灌”,充分发挥资金使用效益。与此同时,设立“财政涉农整合资金专户”,对整合资金实行专户专人专账管理,将资金全部纳入国库集中支付,项目建设类资金通过财政直接支付方式将资金支付到项目实施单位或相关供应商。个人补助类资金和入股分红通过财政“一卡通”系统直接发放到贫困户个人账户;制定出台并修订完善《紫阳县统筹整合涉农资金使用管理办法》,建立扶贫资金使用全过程的管理机制,并按年度制定《紫阳县财政扶贫资金绩效评价A级达标创建工作方案》和《紫阳县财政扶贫资金绩效管理工作考核办法》,对项目实施和资金使用开展绩效评价考核,建立扶贫资金动态监控系统,对扶贫资金绩效目标的实现程度和资金支出进度实行“双监控”,切实加强项目及资金绩效管理,确保扶贫资金“监督不断链、去向不模糊、使用更精准”。建立扶贫资金支出专项督查制度,组成督查督办工作组到镇到部门开展常规性现场督查督办,督促加快资金实际支出进度,防止资金“趴窝”“挪窝”;对项目资金公告公示情况进行督导,确保项目在阳光下实施、资金在群众监督下使用。