按：5月16日至17日，全省人大代表工作交流会在我市召开。为认真学习贯彻落实好会议精神，现将全省4个设区市和5个区县人大常委会的大会交流发言材料陆续刊发，供学习借鉴。

　　换届以来,礼泉县人大常委会坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领,认真落实中央文件要求和代表法规定，突出履职重点，不断拓宽代表工作思路,积极开展县镇人大代表全员述职活动,努力夯实人大监督工作基础,为全县“追赶超越，争先进位”注入了新动能。

　　一、党委重视，全力支持，增添代表履职动力

　　党委的重视和支持是人大工作进步、发展的根本保障。中共中央就代表工作印发了《关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》（中发﹝2016﹞3号），着力提高人大代表履职能力。开展县镇人大代表述职活动是对这一制度的生动实践，县委充分肯定并支持县人大常委会开展县镇人大代表述职活动，县委主要领导带头，各常委积极参与，活动开展期间，县委主要领导多次过问活动进展情况，积极协调解决出现的问题。各镇（办、社区）党委负责人都能亲自筹备在本辖区召开的代表述职大会，并在会上作了重要讲话。“人心是最大的政治，共识是奋斗的动力”，代表述职活动“主导权”越抓越牢，“主阵地”越筑越实，“主力军”越建越强。

　　二、强化培训，搭建平台，着力夯实活动基础

　　“事业发展没有止境，学习就没有止境”，县人大常委会始终把提高代表业务能力和履职水平摆在突出位置。一是全员培训提素质。推进人大工作进步，决不能身子进入新时代，脑子还停留在旧时代。换届后，县人大常委会把新一届县镇人大代表划分为5个片区，对新当选县镇人大代表全面进行履职培训。常委会精心拟订学习计划并认真组织实施，学习内容上，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，贴近人大工作实际，精心为代表们“量身定制”了一系列课程。学习形式上，通过实地调研、现场视察、赴外地学习培训等形式灵活开展，受到了广大代表的欢迎和好评。每年召开县镇人大工作交流会两次，建立县镇人大工作交流微信群、代表工作微信群，创办县人大机关简报，代表学习有了“园地”，比学赶帮超，提振精气神。两年多来，我县人大代表撰写并发表人大理论研讨文章近100篇，其中，获中国人大好新闻二等奖两件，陕西省人大好新闻二等奖、三等奖各一件，县人大常委会还被邀请为陕西省人大制度研究会第三届理事单位。二是主题活动建平台。平台就是舞台，常委会每年开展一个主题活动，精心“搭台”，代表真情“唱戏”。2017年，常委会开展了“人大代表争当追赶超越排头兵”主题活动，为全县追赶超越、争先进位注入新动能；2018年又开展了“创造优质营商环境人大代表在行动”主题活动，为提升营商环境、增进民生福祉贡献人大力量；今年，正在进行“人大代表助力脱贫攻坚战”主题活动，引导人大代表提升水平、展现能力，在县域经济社会发展中发挥标杆作用。除主题活动外，2018年，举办了“三讲、三干、三发”主题征文活动和演讲比赛，今年，举办“坚持和完善人民代表大会制度，尊法守法用法”主题书法美术摄影竞赛，使学习竞赛有“舞台”，工作环境充满生机与活力。每年年中召开代表联系会一次，邀请代表和镇人大主席列席县人大常委会成为常态。三次组织大规模代表视察活动，上百名代表先后视察水利、交通和林业工作，展现了人大代表良好的精神风貌和干事创业的热情。在全县15个镇（办、社区）都建立“代表之家”，代表活动有了主阵地，同时，落实镇（办、社区）代表工作专项经费，保障代表履职渠道更通畅。常委会做到了用心、用力、用情，代表活动有温度、有力度、有厚度。

　　三、精心部署，抓好重点，确保活动取得实效

　　履职是本职，监督是动力。支持原选举单位对代表履职活动的监督、通过代表述职提高履职能力，是县人大常委会鼓励和引导代表扎实开展工作的新途径。一是精心安排部署。县人大常委会把组织开展代表述职评议工作作为常委会重点工作来抓，2017年，常委会指导各镇（办、社区）选定一个选区，组织开展人大代表向选民述职活动，22名县镇人大代表向原选区选民进行了大会述职。在此基础上，2018年，常委会总结试点工作经验，出台指导意见，由各镇（办、社区）分别组织一次代表述职大会，全县887名县镇人大代表均呈交了书面报告，45名县镇人大代表进行了大会述职，县人大常委会领导到会指导，力求做到分工明确、责任落实，从制度上保障代表述职评议工作有序推进。二是严格述职要求。常委会明确要求，述职报告中，汇报成绩客观真实，查找问题态度诚恳，谈今后打算具体明确。按照要求，代表述职活动产生了一系列“连锁反应”，学习氛围更加浓厚、联系走访选民明显增多、建议质量不断提高,努力做到民有所呼、我有所应，为选民交上了一份满意答卷。县人大常委会每年组织一次优秀人大代表建议和优秀镇人大评选活动，此举被誉为领跑全市人大工作新模式。三是抓好重点环节。在述职环节，要求代表重点介绍自己深入群众，了解社情民意，积极参政议政，推动地方经济发展和人民群众反映的热点、难点问题得到有效解决等方面的履职情况。选民代表当会对述职情况进行一对一点评，根据评议结果，代表结合履职实际，认真落实整改工作，确保了述职评议的工作实效。《民声报》、《陕西省人大网站》、《咸阳市人大网站》、《咸阳人大》杂志等媒体纷纷对我县开展代表述职活动及涌现出的优秀代表先进事迹进行了报道，人民群众通过对代表履职情况的了解，加深了对人大制度的认识，真切感受到人民代表大会制度在社会政治生活中的地位和作用，活动效果得到全面提升。