换届以来，在安康市人大常委会的精心指导和旬阳市委的坚强领导下，旬阳市人大常委会深入贯彻落实中央和省委人大工作会议精神，认真对标对表习近平总书记重要讲话和中央《意见》，以奋进姿态肩负发展全过程人民民主、加强和改进新时代人大工作的新使命，扎实履行宪法和法律赋予人大的各项职责，向党和人民交出了一份满意答卷。

一、牢牢把握围绕中心、服务大局的鲜明主题，在推动改革发展中实施正确监督、有效监督、依法监督。聚焦市委决策部署和群众所思所盼，以推动解决影响改革发展的突出矛盾和问题为目标，突出监督重点，创新监督方式，探索推行常委会议题“边审边询”制度，实施审议意见“清单式交办”，办理结果“满意度测评”，提高审议落实质量。今年以来，针对执法检查和专题调研中发现的“痛点”“堵点”，认真梳理关键问题，在听取相关工作报告时，同步开展“审议+询问”，就中小企业纾困、生态环境保护、重点项目推进、农村供水工程管护、中医药事业发展等工作对8个政府部门提出询问问题15个，作出审议意见24条，清单交办整改问题 28个，并持续跟踪监督、逐个销号，真正做到有问、有答、有果，推动事关企业和群众切身利益的具体问题扎实解决，以人大监督实效为经济社会高质量发展保驾护航。

二、牢牢把握民有所呼、我有所应的工作要求，让代表主体作用发挥在人大工作的全流程、全方位、全链条。一是“双线”推进，搭建代表履职平台。规范建设1个市级、21个镇级人大代表联络站，145个代表小组联络室，实现市、镇、村三级站室全面覆盖、规范活动。同时创设特色站室，在西安旬阳商会设立首个跨区域人大代表联络站，联络服务在西安创业的旬阳籍人大代表28名，联系在西安创业的近五万旬阳人，成为服务联系在外代表和选民的有益探索。二是“双组”运行，提升代表履职质效。按照选区划分145个代表小组，围绕区域工作重点、社会治理难点、群众关注热点开展履职活动。组建6个代表专业小组,建立“常委会+专工委+代表专业小组”的活动机制，发挥专业优势，常态化参与常委会各项监督议题。三是“三联”并举，畅通代表履职渠道。完善常委会、委员会联系代表，代表联系群众的“三联系”工作制度，常委会组成人员固定联系5名市人大代表，各委员会对口联系人大代表，每名市人大代表固定与10名人民群众保持经常性联系。代表每月接待选民，倾听民声、反映民意;每季度进站集中学习培训，交流履职工作;通过“主任接待日”，带动常委会组成人员加强同代表的联系；通过“知情议政会”，推动国家机关更好听取代表意见建议。常委会联系代表、代表联系群众、代表知情知政的渠道、内容和形式不断丰富。四是“双培双雁”，发挥代表引领作用。在产业建设典型中培养人大代表，在人大代表中培养产业建设典型和带头人，制订出台常委会领导包联、组成人员结对、市直部门帮扶的“头雁”工程推进方案，抓典型示范，推动全市千名一线人大代表在各自行业走前列、树标杆、当“头雁”。

三、牢牢把握“以人民为中心”的发展思想，在解决群众“急难愁盼”中写就最广泛、最真实、最管用的民主。修订完善民生实事项目人大代表票决制实施办法，进一步规范民生实事票决程序。拓宽民生实事候选项目征集渠道，建立滚动项目库，按照“社会有需求、财政可承受、群众广受益”的原则，审核、票决民生实事。落实三级民生实事联动监督，实行“一月一推进、一季一督查、一年一测评”的跟踪督办机制，确保让民意民声始终贯穿于项目征集、项目审核、代表票决、政府实施、人大监督全过程，推动民生实事从“为民作主”到“由民作主”的转变。2022年，安康市票决民生实事在旬阳实施9类21项，正在实施8项，完成13项。旬阳市镇两级共票决产生民生实事项目190件，已实施179件，完成135件。一批普惠性、基础性民生工程落地见效，人民群众真正成为民生实事项目的参与者、决策者、监督者和受益者。