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白河县双丰镇:“四措并举”提升代表履职力
发布时间:2023-08-16 10:16作者:王琪来源:
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今年以来,白河县双丰镇人大始终将全过程人民民主作为镇人大工作的有力抓手,通过规范人大阵地建设,提升代表履职能力,丰富为民服务活动等工作,让代表和群众充分参与其中,不断激发代表履职活力,推动镇人大工作逐步迈向新征程。

搭建履职平台,服务群众“零距离”

在市县人大常委会精心指导下,双丰镇党委把人大代表联络站建设作为践行全过程人民民主的重要抓手,加强组织领导,统筹协调推进,汇集58名市、县、镇三级人大代表的力量,让“小站点”发挥“大作用”。按照便于开展活动的原则,全镇建成镇人大代表中心联络站、双河社区、闫家社区和双安村3个村(社区)代表联络站。各联络站设站长一名,联络员1名,均达到了“六有”标准。同时,镇人大将58名市县镇人大代表分别安排到4个代表联络站,结合代表走访接待选民制度,将所有代表分组轮流进站坐班接待选民,固定每月10日,20日,30日为代表接待日,镇人大每季度确定接待重点,提前发布接待公告,让群众反映社情民意更通畅,代表联系服务群众更紧密。截至目前,各联络站共计接待选民90余人次,解决问题20余件。

创新管理方式,真抓实考“强本领”

为培养“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的四能代表,镇人大通过强化培训提素质,创新考核严管理和述职测评真监督三个方面,全面提升代表的履职水平。

探索推行“两进两出”工作办法,加强代表学习培训,提升个人履职能力。即:代表进站集中培训、进户访民问需、外出学习交流、出站调研视察的办法,推动代表在学中干,干中学,从而学懂履职方法,不断提高履职水平。今年以来,镇人大组织代表开展集中履职培训1次,进站点学习2次,各代表每月入户走访选民在10人次以上;组织代表开展调研视察2次。

创新推行“两个区别、五个必须”的考核办法,差异化对代表履职情况进行考核,使考核内容更具科学性和针对性。鉴于农村代表的年龄结构不同,文化素质不同和在当地威望不同的情况,结合鼓励代表创业和带领群众增收的实际,镇人大对全镇代表分为在家代表和外出代表,年轻有能代表和年老有威代表的区别考核。同时,所有代表必须做到“五个必须”即:必须政治过硬,必须联系选民,必须参加活动(会议),必须建言献策,必须模范带头。并将各代表履职情况逐月登记、挂牌公示、年末汇总,将考核结果作为评选优秀人大代表的重要依据。通过考核激励,全镇涌现出一大批在产业发展、社会治理、新民风建设中有较大贡献的优秀代表。

扎实开展代表回选区述职工作,晾晒代表工作成效,让群众真监督。制定了代表回选区述职方案,明确了述职人员和时间,制定了评议办法,督促代表真情实意为群众办实事,做好事。

开展代表议事,倾听民意“解难题”

为充分发挥代表在基层社会事务管理与决策中的作用,全面推行人大代表议事会制度,引领代表集中开展议事活动,在反映群众呼声,化解矛盾纠纷、推动地方发展等方面贡献力量。结合工作实际,创新推行“4321工作法”,指导召开代表议事会,抓住联络站发挥作用的“牛鼻子”。即:代表议事会围绕民主监督、反映民意、化解矛盾和推动发展四个重点;把握意见收集、议题审核和民主议定三个关键;开展视察调研、代表评议两项措施保障;实现代表群众“满意”一个中心。今年3月,双河、天顺社区代表联络站代表在走访选民的过程中,群众反映现在农村红白喜事大操大办的现象比较严重,高价彩礼、高价烟酒,高额餐费比比皆是,各种攀比之风屡见不鲜。4月,镇中心联络站指导双河、天顺社区联络站召开代表议事会就群众反映强烈的规范婚丧嫁娶抵制大操大办进行了议定,新修订了天顺社区推进移风易俗规范婚丧嫁娶事宜居民公约,并率先在集镇社区进行了广泛宣传,得到了代表和群众的好评,取得了良好的社会效果。

坚持全程民主,民生项目“快落地”

年初以来,镇人大严格按照《关于推行“多批次、小快灵”镇级民生实事项目人大代表票决制的实施办法(试行)》文件要求和“44232”工作模式,开展民生实事项目票决制工作。从项目征集、项目票决、项目实施到最后项目测评,始终坚持民主参与,保障民主权利,充分践行全过程人民民主,在今年初人代会上,镇人大组织代表对2022年4个民生实事项目满意度进行测评,4个民生实事项目测评满意率均达到100%。同时,票决出2023年4个民生实事项目,涉及资金75.6万元。镇人大通过组建民生实事项目代表监督小组,6月,组织代表对票决的4个民生实事项目进行视察调研,提出整改意见,确保项目快速落地见效。

下一步,双丰镇将持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述和中央、省市县人大工作会议精神,切实把加强代表工作,提升代表履职能力作为践行全过程人民民主、保障人民当家作主的重要抓手,不断激发代表履职活力,让“民主”二字始终贯穿代表工作始终,推动全过程人民民主在双丰得到充分实践。

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