基层人大代表是人大工作的主体，是基层人大工作的重要资源优势，是践行全过程人民民主的重要力量，笔者认为，要通过“一联二学三聚焦”，推动基层人大代表履好职、发挥好代表作用，保障人民代表大会制度的优势功效在基层见行见效、开花结果。

基层人大代表履职应以“一联”为基础点。“一联”即密切联系群众。群众属性是基层人大代表的基本属性，十九届四中全会作出的“适当增加基层人大代表数量”这一具体要求，是从这个基本属性出发，更全方位、全链条地联系群众、服务群众而提出的。“人民选我当代表，我当代表为人民”，人大代表要坚持从群众中来，到群众中去，把密切联系群众作为“第一要务”，在深入实际中了解掌握大量第一手材料，及时掌握社情民意，把调研结果转化为务实举措，更好体现人民当家作主的国家政权性质。

基层人大代表履职应以“二学”为提能点。“二学”即深入学习宪法、代表法、监督法等法律法规，深入学习中央和上级党委的重大决策部署。基层人大代表自身的能力素质是决定履职成效的关键，既要能上接“天线”，依法依规履职，又要能下接“地气”，围绕中心大局履职。基层人大代表须采取组织学习与个人自学相结合、专题报告与小组交流相结合、理论学习与工作调研相结合的方式，提高学习的实效，深入学习相关法律法规，深刻领会中央和上级党委的重大决策部署，增强代表履职整体能力素质。

基层人大代表履职应以“三聚焦”为着力点。“三聚焦”即聚焦主责主业、中心工作和基层治理。基层人大代表承担着最广大人民群众的民意和民声，在履职过程中，应该以最接近人民群众的工作为着力点，聚焦人大代表这个主责，主动担当作为，在了解民情、反映民意、集中民智、强化民督等方面着力；要聚焦党委政府中心工作，紧紧围绕党委确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，主动建言献策、踊跃参与实践，把“民有所呼、我有所应”在基层一线变为现实，为践行全过程人民民主贡献代表力量；要聚焦基层治理，着力把改善社会治理、维护社会稳定贯穿履职全过程，通过“民事民商”“民事民决”等载体，解决群众急难愁盼问题，通过将代表选为网格长、网格员的方式，融入基层社会治理之中，加强日常走访，化解矛盾纠纷，解决合理诉求，维护和谐稳定。