今年以来,汉滨区人大常委会以扎实开展“履职建功‘三个年’人大代表在行动”活动为抓手,凝聚全区各级人大代表、人大干部力量,积极投身全区舞龙头、走前列、引领发展主战场,各镇(街道)人大紧贴工作实际,不断探索创新,工作亮点频出。

精准服务 促进基层社会治理

年逾古稀的孤寡老人张永花刚走出家门,汉滨区双堤社区党委书记、人大代表联络站站长王龙刚的手机上就响起了提示声,打开微信小程序,手机上就显示出了张永花老人在街上行走的画面。王龙刚说:“双堤社区对每一位重点关注对象都做了绑定,老人的行踪被社区工作人员随时掌握,有什么状况,我们就可以及时提供帮扶。”

新城街道双堤社区人大代表联络站将代表工作深度融入社区治理大格局,积极探索“人大代表+X”新模式,以服务群众为工作导向,推动市域社会治理现代化,助力辖区营商环境改善提升。以党建网格、平安网格“双网融合”为依托,将辖区人大代表、党员、两委班子成员等编入网格,担任网格长或信息员,延伸服务管理触角,及时为群众排忧解难。

王龙刚介绍道:“我们将社区科学划分为4大片区、9大网格、30个小网格、23个‘一警一点’,人、事、地、物、组织全部纳入网格管理,形成‘地网’。以网格为单位,达到微信群全覆盖,与群众交流零距离;辖区街巷及门店193个高清监控、21处高音喇叭和23个智能摄像头等信息化、智慧化技防设备形成‘小天眼’,党建平台、微信平台形成‘天网’。通过‘地网+天网’互动融合,将城市创建、平安建设、疫情防控、矛盾纠纷化解等各项工作串联其中,建立信息全覆盖、服务零距离、防控无盲点的信息化治理体系,实现精准定位、智慧治理。”

“我们这个‘小天眼’是很先进的。”王龙刚指着网格室里的一个话筒自豪地说:“我们的智慧数字系统能精准识别人物面孔,结合大数据分析,如果监控画面中出现行窃等异常情况,工作人员可以定点打开话筒,直接通过高音喇叭震慑犯罪分子。截至目前,‘小天眼’协助公安机关破案100多起。”

同时双堤社区将代表联络站工作深度融入社区治理工作大格局,为辖区经营主体营造安全稳定、服务周到、健康有序的营商环境,打破辖区企业商户门类界限,成立“共建商会”,集思广益,帮助企业、商户梳理排查发展难点、堵点、痛点,解决好营商发展过程中的“近忧”和“远虑,切实增强发展信心。

在对金州路原食裳汇进行升级改造为集购物、美食、休闲娱乐为一体的欢乐汇的过程中,需要有地方临时堆放建筑材料和建筑垃圾,自身协商难度较大,反映到“商会共建群”后,社区人大代表立即行动,帮助协调了60平方米的场地。

“创星争红”“诚信商家”“文明经营户”等活动中,辖区各商家和人大代表创办的企业积极参与,通过社区购买认领的方式,拓宽“销路”,将各商户的商品和服务推送给居民,激发各商家的营商动力和参与社区治理的积极性,实现社区、党员、人大代表、居民、商户、单位之间的良性互动,协力构建全民参与、共建共享的社区治理新格局。

联动机制 激发代表履职动能

红升社区的一位群众急匆匆走进了县河镇人大代表联络站,正在“坐诊”的镇人大代表刘志宝接待了他。当事人因为常年在外务工联系不上,撂荒的土地被重新开挖了出来。刘志宝耐心地给他讲政策、说道理,最终得到了这位群众的理解。

县河镇人大代表联络站围绕“听人民心声、替人民进言、为人民尽责、解人民愁盼”的工作原则,坚持“群众说事、代表理事、人大议事、政府办事、联合督事”五事联动工作法,激活了辖区人大代表听民声、聚民智、解难题、办实事的主观能动性。

由于农村青壮年长期在外务工,导致当地一些土地撂荒,在镇人大的倡议下,县河镇富强村人大代表吴忠安等人,勇挑重担,迎难而上,筹集资金近8万元,领种了近90亩新开挖的撂荒土地,购买了小麦种和化肥,花费了无数劳力,让这些撂荒的土地重新焕发了生机。

“由于考虑到人力、投入和产出效果比,群众领种积极性不高。通过我们人大代表带头领种,有了好的收成,从而带动群众领种。”吴忠安如是说。

县河镇人大主席唐亮说:“从民情民意中了解到,以前每年夏季,县河几乎都会出现有人溺水的情况,我们主动作为,担当尽责,决心要在防溺水方面筑牢安全堤,动员全镇人大代表和镇村干部组建巡逻队,早中晚,每天三次,在河道沿线进行巡逻,确保人民群众生命财产安全。”

“坐诊”接待、“出诊”走访,把人大代表联络站服务延伸到“家门口”、田地间,把坐堂接待与上门服务相结合,通过线上线下广泛收集民情民意,群众基础打好了,工作开展也更顺畅了。2023年以来,县河镇各人大代表联络站在站接待群众540余人次、走访群众9840人,通过群众说事收集问题920件次,当面答复解决840余件次,化解矛盾纠纷30件次。

排忧解难 推动镇域经济发展

“瀛湖镇人大代表罗长志和程主席他们给我帮了大忙,帮我解决了大问题。”安康张明浩农业有限公司法人代表张明文感激地说。张明文拥有的是一家粮食加工生产企业,由于当初选址不当,场地严重受限,大量需要生产加工的粮食,因为上半年连绵不断的阴雨天气导致40%的受潮,损失很大。在他束手无策的时候,人大代表罗长志了解到这一情况,及时向镇人大主席团反映,经镇人大主席程杨坤多方协调,帮助企业建起了晾晒场,添置了烘干设备,解了企业的燃眉之急。

“瀛湖镇人大实施主席团包联企业责任制,就企业发展推进过程中出现的问题,由主席团成员督办、协调,确保企业问题得以解决。”瀛湖镇人大主席程杨坤说。

今年以来,瀛湖镇人大坚持紧盯决议决定,狠抓贯彻落实;紧盯民生实事,加大监督落实;紧盯社会治理,强化视察调研;紧盯区域发展,发挥代表作用;紧盯效能提升,促进作风转变。持续深入开展跟踪监督、激发代表履职功能。聚焦辖区群众“急难愁盼”问题,通过人大代表提议、政府高效办理的模式,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断提升人民群众的获得感、幸福感。

瀛湖镇镇长马世瑜说:“乡镇的人大代表通常是当地有威望的能人,也被人称为‘乡贤’,他们在项目推进、社区综合治理等各个方面发挥着非常重要的作用,尤其是在化解群众纠纷方面更胜一筹。”瀛湖镇大黄沟社区建成后,居住环境越来越好,学校、农贸市场相对集中,辖区越来越热闹,但一直没能通上公交。

该镇区、镇两级人大代表深入调研、了解民意,形成代表建议,由市人大代表方明清向市人代会提交。该建议交由市交通局等部门办理。在大家的努力下,城区38路公交车在6月19日开进了瀛湖镇天柱山村,彻底解决了瀛湖集镇和天柱山村周边数万居民的出行问题。

镇人大代表叶友爱笑着说:“昨天晚上跳广场舞的时候,瀛湖社区65岁的单林霞还在称赞:自从有了38路,进城太方便啦!”

镇人大代表黄开龙等人,围绕瀛湖生态优势,在打造特色产业中愿当“领头雁”,充分发挥人大代表的示范引领作用,壮大区域商会,带领群众共同发展。截至目前,瀛湖镇新引进企业5家,2023年,茶叶增收4900万元、枇杷增收2000万元、杨梅增收150余万元,有力推动了镇域经济发展和群众增收。