今年以来，岚皋县人大常委会按照“有力有效重监督，同心同向促发展”的工作要求，扎实推进“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”，全面落实代表小组“五个一”工作机制，充分发挥代表在闭会期间的主体作用和专业优势，把发展全过程人民民主付诸实践，集代表之智，聚代表之力，推动县委决策部署和县域经济社会高质量发展落到实处。

科学分组，发挥专业优势

县人大常委会按照“专业、灵活、实效”为目标，紧密结合人大代表的行业特点和自身的特长优势，与县人大常委会五个工委职责深度融合，采取混合编组方式，组建了生态环保、民生项目、旅游和服务业等13支专业代表小组，每个小组由各工委牵头，围绕全县中心大局和县人大常委会年度工作重点，灵活参与到人大调研、视察和执法检查等各方面，通过人大代表现场询问，有关部门当面答复，实现监督工作与基层实际精准对接，推动解决了民办幼儿园、村卫生室、产业园区建设等一批民生实事难题。

5月11日，县人大常委会城镇建设代表小组视察城市建设和管理工作，这是自岚皋县成立13个人大代表专业小组以来，首次举行的专题视察活动，代表小组通过现场看、当面听、直接问等方式，20余名人大代表各抒己见，摸清了群众急难愁盼，掌握真实情况，为城市建设工作提出了11条建议和意见。

“作为一名县人大代表，能全程参与民情民意、民生实事票决、建设进度情况视察，不仅能提升代表服务水平，更能激发代表履职动能，今后，我将一如既往认真履行代表职责，充分发挥代表作用，利用更多时间走访调研，为推动全县城市建设高质量发展建言献策。”县人大代表张晓印表示。

完善机制，激发履职活力

为了加强代表专业小组常态化运转，岚皋县人大常委会推出了“五个一”机制，即：开展一次专题视察、参与一项监督活动、组织一次学习培训、形成一项调研报告、提出一批闭会代表建议，全年开展活动14场次，形成了“每月有活动、主题有特色、代表齐参与”的良好格局，有效破解了力量不足、服务不精准、联系不广泛等问题。

4月13日，岚皋县人大常委会工业制造业代表小组召开人大代表创业兴业座谈会，县常务副县长、15个县政府组成部门主要负责人当面回复22位人大代表提出的47个助企纾困事项，为民营企业“问诊把脉”，开出民营企业个性化“发展药方”，全力助推经济高质量发展。

8月24日，县人大常委会教育卫生代表小组召开2023年科教文卫代表建议、民生实事项目、审议意见办理落实工作督办会，会议听取了孟石岭镇民办幼儿园建设运行情况个性问题并进行了现场协商交办。孟石岭镇中心幼儿园“开园难”这一情况，承办单位县教体科技局高度重视，深入学校进行走访座谈，了解具体困难和问题，加大扶持力度，确保了2023年秋季幼儿园顺利开园。

10月中旬，县人大常委会农村产业代表小组分赴11个镇38个村，对全县42个猕猴桃园区开展全覆盖调研，通过实地查看、听取介绍的方式详细了解我县部分地区猕猴桃种植销售情况及存在的问题，发现产业发展存在的6类11个问题，有针对性提出4个方面10条建议，充分发挥了人大调研察实情、促发展的重要作用。

组织这次专题调研活动的财经农工委主任表示：代表们参与调研的积极性很高，但在以往组织安排活动过程中，常常会碰到一些代表资源与具体事务的错配。人大代表各有所长，但是碰到非本行业、并不熟悉的专业问题，常常感到有力使不上，纵有服务之心，难有实在作为，现在，代表面对自己熟悉的领域，更能有话可说、有言可建。

县人大常委会始终把发挥人大代表主体作用，作为提升人大工作质量和水平的重要抓手，强化制度保障，从组织设立、职责作用、人员构成、工作保障等不同方面作出了细化规定。制定印发了《关于充分发挥人大代表主体作用，推进全过程人民民主的实施意见》，推行“22334”工作模式，为专业代表小组工作增效赋能。出台《县人大代表服务保障办法》，从制度上对代表培训、执行职务、表彰奖励等方面进行了规范，为代表履职提供有力保障。

依法履职，提升工作质效

县人大常委会深入推行“人大调研察实情，代表履职说实话，强化监督求实效”三实举措，助力“三个年”活动走深走实，在强化监督求实效这一块充分发挥了专业代表小组作用，采取专题听取办理落实情况报告，组织开展人大代表约见、专题询问、代表问政、满意度测评等活动，确保监督工作有力有效。

在今年8月，民生项目建设代表小组对城市污水管网改造提升项目进行了实地视察，通过实地视察和集中评定，认为该项目达到了整改的要求。城市污水管网改造提升项目属于岚皋县2022年人大票决产生的十大民生实事项目之一。在岚皋县第十九届人民代表大会第二次全体会议召开期间，对该项目办理情况进行了满意度测评，但因前期征地拆迁、要素调节等问题导致进度慢，测评结果为不满意，会议要求对此项目进行重新办理。县住建局、城关镇和肖家坝社区成立了工作专班，加快管网改造征地和拆迁。在十九届人大常委会第十二次会议上，再次听取了该项目办理情况报告，并进行了现场询问和满意度测评，结果为满意。

11月23日，县人大常委会社会治理代表小组开展公益诉讼检察工作视察，实地视察了金淌电站大坝泄洪安全隐患怠于履职案、建筑垃圾随意倾倒怠于履职案、电线杆损毁怠于履职案现场，代表现场对公益诉讼检察监督工作提出意见建议，要求检察机关充分发挥法律监督职能作用，切实开展刑事、民事、行政和公益诉讼法律监督工作，做到依法履职、为民司法，保障国家法律的统一正确实施、保护国家利益和公众利益。

让“内行人”议“专业事”，履职质效更精准，岚皋县人大常委会凝聚各行各业代表集体智慧，不断提高专业代表小组活动的针对性、机动性、实效性，为助力县域经济高质量发展提供人大智慧和力量。