建筑业劳保费用作为一项保障离退休职工基本生活的专项费用，被违规批准减、免、缓交等行为极大地损害了建筑工人的合法权益。我市规模以上建筑企业从业人员达四万余人，其中农民工占比80%，工人队伍庞大，养老负担沉重。建筑施工企业无处申讨被减、免、缓交的劳保费用，无法获得参加社会养老保险的重要资金来源，导致建筑业从业人员的切身利益受到了严重侵犯。（详见《调查情况说明》）

陕西省住建厅、陕西省财政厅联合下发的《关于进一步加强建筑业劳保费用收缴管理的通知》中明确要求：“未经省政府批准，任何地方政府和部门都无权减免劳保费用；已减免劳保费用的工程项目，由当地政府负责，限期办理补缴手续，进行足额追缴”。因此，劳保统筹减免缓的做法严重侵害了建筑工人的合法权益，应当引起市政府的高度重视，并依据中省政府政策妥善解决好劳保统筹问题。为此我建议：

1.请市城乡建设规划局（市人民防空办公室）等相关部门制定出详细的“建筑业劳保费用”追缴措施，细化建筑业劳保费用的收缴工作，健全收缴责任制度。

2.使建筑业从业人员得到应有的社会保障，创建和谐的用工关系，确保退休建筑工人基本生活保障，促进建筑业持续健康发展。

附：调查情况说明

2018年1月15日

调查情况说明

根据走访调查，下列工程均存在减、免、缓交建筑业劳保费用的问题，企业职工多次反映，至今无任何部门核查追缴：

1．旬阳县永信房地产开发有限公司于2017年发包的《贵豪领地》工程，中标价51944093.42元，应缴劳保费用184.4万元。由于施工前期建设方发生变更，原建设方陕西贵豪房地产开发有限公司缴纳劳保费用147.42万元，现建设方至今未缴纳差额部分的劳保费用。

2．安康市房产管理局于2016年发包的《安康市福临新居公共租赁房室外配套工程》，中标价18421799.08元，未缴纳劳保费用。

3．镇坪县龙诚商务有限公司于2015年发包的《安康龙诚酒店》，中标价9673088元，应缴劳保费用34.3万元，实际缴纳4.33万元。

4．安康市新兴房地产开发有限公司于2014年发包的《爃峰紫郡1#、2#商住楼工程施工》，中标价58397059.78元，未缴纳劳保费用。

5．安康市房产管理局于2013年发包的《安康市福临新居廉（公）租房二标段工程》，中标价47256981.09元，未缴纳劳保费用。

调查人：屈兰安

市四届人大四次会议

代表：屈兰安 汉滨代表团