小微企业以劳动密集产业、加工制造业、服务业为主，吸纳了大量城镇无业人员、农村剩余劳动力、高校毕业生，小微企业是就业的主渠道。安康市小微企业多达十几万家，不仅占据着安康经济发展的“半壁江山”，也推动安康特色产业、富硒食品、旅游产业发展，而且蕴藏着巨大的发展潜力和后劲，担任着守护安康“青山绿水”的责任，担当着保护“南水北调”工程这一千秋万代的重任，同时也肩负着维护社会稳定，承载着众多创业者、务工者的希望和梦想。

安康市小微企业虽然发展速度较快，但也存在多方面因素制约了小微企业的发展，其中用电成本问题就尤为突出，企业用电供电局实行的是“峰谷平”计价，在正常上班时间上午8:00点至12:00点，下午1:30点至7:00点按“峰”段计费，每度电高达一元多，而“谷”段电价确实很低，只有0.28元每度电，但是时间段却是在晚间11：00点至早上6：00点，安康小微企业大多数从事农业食品加工生产，食品关系民生大众的食品安全问题，不宜在夜间操作，所以“谷”段电价虽然优惠，实际是除了冷库用电之外无法享受。

为了促进安康小微企业更好、更快发展，帮助降低小微企业生产经营成本，我建议降低企业用电成本。

（一） 降低小微企业投产初期用电成本，对三年内新建企业、新增项目的工业用电（包括招商引资项目用电），实行降低或减免政策，帮助降低新建企业项目投资成本，加快企业发展。

（二）对诚信用电企业实行期末结清制，对近三年诚信缴纳电费的信用企业，实行期末交费，取消提前预缴费制度，减少企业周转资金压力。

（三）对稳定用电企业实行降低电价，根据企业年12个月用电进行监测，对年生产能力达10个月以上的用电企业实行降低电价政策，激励企业正常化运转，从而降低成本。

（四）调整“峰、谷、平”时间段电价，根据安康上班工作时间习惯，适当调整“峰谷平”时间段，降低“峰”段电价，减少企业运行压力，降低用电成本。

降低和调整用电政策，有利于降低企业生产成本，增强产品竞争优势，释放企业产能，发挥杠杆作用，对帮助小微企业度过建厂初期难关，稳定员工就业，帮扶贫困人口就业具有重要作用。

市四届人大四次会议

代表：李 琼 　

附议代表：赵永林 李涛　旬阳代表团