汉阴县人大不断丰富代表建议办理机制，从最初推行多年的“三堂会评”制，到逐步推行的“三坚持”、“三对照”、“三走访”工作机制，以及探索推行的“三访三评一公开”办理机制，形成了一套行之有效的代表建议交办、承办、督办工作制度，促使代表建议办理工作有效落实。2022年8月，汉阴县十九届人大常委会第四次会议审议通过了《汉阴县人大代表建议办理“三访三评一公开”制度》。

一、“三堂会评”制度的建立

围绕“让代表满意，让群众受益”目标建立的“三堂会评”制度是在承办单位书面答复代表后，按照“优秀、满意、基本满意、不满意”四个格次，代表在“代表建议办理情况征询意见表”选定“评价”格次进行一评；人代工委根据承办单位和代表评价进行二评；县人大常委会组成人员再根据前二者测评格次进行统一测评即三评。任何一个层次为“不满意”的，均重新交承办单位重新办理，直至代表满意。汉阴县十八届人大以来共办理859件代表建议，发回重办的答复件50件，代表不满意重新办理的5件。最终达到了办复一件代表建议，解决一个问题，满意一方群众。

二、“三访三评一公开”办理机制的建立和初步成效

在“三堂会评”制的基础上，县人大常委会积极探索代表建议办理的“三访、三评、一公开”的办理模式，进一步促进代表建议办理更好的落实。

“三访”，是指承办单位在建议办理前拜访建议领衔人，准确理解领衔人提出建议的真实想法；建议办理过程中走访代表，面商解决问题的办法和措施；建议办理结束后回访代表，征求代表对办理结果的意见。“三评”即提议代表对建议办理结果和办理工作进行评价为“一评”；承办单位将办理结果报送县人大常委会后，人代选工委按办理程序和实际办理效果进行二次评价为“二评”，通过征求代表意见，了解是否存在“被满意”现象；人代选工委将代表建议办理结果通报常委会组成人员，采取灵活多样的方式组织常委会组成人员对办理结果进行第三次综合评价为“三评”。任何一个层次为“不满意”的，均重新交承办单位重新办理，直至代表满意。“一公开”，就是将代表建议内容、承办单位与责任人、答复意见、办理结果、评议结果，通过县政府和县人大常委会网站向社会公开接受监督。

汉阴县人大常委会探索推行的代表建议办理的“三访三评一公开”的机制模式，对代表收集反映的不同层级民情民意得到了有效解决和督办。同时，坚持“代表满意群众受益”标准，结合代表建议督办，通过开展“局长?代表面对面”活动和约见、询问等形式，与人大代表面对面商议代表建议办理落实，不断提升代表建议办理实效。如：通过约见和专题询问部门主要负责人，有效解决了代表提出的双乳集镇道路亮化、健康村、长岭村道路硬化和城区停车难、城区液化气入户慢等建议意见的跟踪落实，解决了一大批群众身边急难愁盼问题。

目前，我县形成了人大监督、代表参与、部门办理、社会监督四位一体的督办建议督办工作机制，人大代表的法律地位不断彰显、代表建议的办理质量明显提高、社情民意得到有效尊重，新一届代表提出的250件代表建议反映的一批实际问题得到较好的解决。